7月18日，北京市东城区工商行政管理局依据《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第十四条第二款的规定对出租营业执照的张老汉，做出了吊销其东城区东四顺兴洗衣店营业执照的行政处罚。
张老汉今年75岁，为解决生活困难，1993年在东城区工商局注册了一家个体洗衣店，主营：拆洗缝补。随着年龄的增长，加之经营状况不佳，张老汉愈发感到经营起来力不从心，于是将洗衣店租给别人经营，收取租赁费。张老汉看中了从1994年起就给他打工的杨某，二人很快达成协议。1997年1月张杨二人履行“法定”程序，签署了“协议书”。协议规定：甲方（张老汉）向乙方（杨某）提供营业执照、房屋、洗衣机等设备；乙方每月向甲方缴纳租金1500元并担负机器维修、水电及税费；乙方在经营期间要遵纪守法，不得有违法乱纪行为……
然而，好景不长。从1998年1月，张老汉要求提高月租金，从原来的1500元提高到1700元。双方为此发生矛盾，并由此引发拖欠租金、扣留财物的事情发生。于是，张老汉一纸诉状把杨某告上了法庭，状告杨某违反协议，无故拖欠租金，侵犯其合法权益。
东城区人民法院1998年6月审理了此案，法院经过调查：确认张老汉将其开办的个体洗衣机租赁给杨某经营，违反了有关工商行政管理法规，属无效民事行为，张老汉要求对方支付“承包费”（租赁费）及工商管理费和税金，没有法律依据，法院不予支持，同时将张老汉一案按司法建议移交工商行政管理机关处理。
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